研究报告预计全球前列腺癌患者2020至2040年间将翻倍

网站优化这些误区一定要避免 百害而无一利

发布时间：2025-04-05 05:58:51编辑：凫趋雀跃网浏览（76）

2021年积极的财政政策提质增效主要从优化结构和加强管理着眼，进一步完善政策实施机制，着力在及时、精准、有效上下功夫，切实提升政策效能和资金效益。

通过上述一系列改革，日元国际化的程度在20世纪90年代初期有了明显提升。在主要发展时期（1970-1980年代），银行间美拆借占欧洲货币存款总额的2/3左右，欧洲美元货币市场的规模年均增长 30%。



（2）技术层面上，可以使亚洲金融机构避免依赖欧美市场进行相关固定收益类产品的跨境结算托管所带来的跨境债券信贷、操作、外汇交易、流动性等风险。3、在当前国际新形势大变局中，推动中国进一步高水平开放，在区域内建立广泛使用人民币、推动人民币国际化的有关建议 围绕一带一路倡议、RCEP贸易协议等国际协议，实施本币主导、本币优先战略，建立人民币经济循环与金融循环相互强化的境外人民币需求与供给的大循环、大流通机制 国力的崛起必然要发展与之相称的货币地位，中国成为新兴经济大国尤其世界第二大经济体、并在稳步迈向第一大经济体的进程中，需要在国际货币发行与配置方面拥有更多话语权，摆脱美元霸权的制约。新冠肺炎疫情使得全球货币与宏观经济环境格局加速变化，双循环新发展格局意味着下一步中国产业结构调整升级将在更高水平上扩大开放，更深层次参与国际分工，实现供应链在全球范围内的优化布局。中国占全球经济GDP比重将达到18.15%，与排名第一的美国（占全球经济GDP比重24.82%）的差距进一步收窄。20世纪50年代离岸欧洲美元市场诞生大大强化了美元的国际货币属性。

支持日本金融机构参与日元银团贷款，向发展中国家提供商业性日元贷款等多种渠道，实现日元的国际使用。与此同时，证券投资项目开放的重要性持续上升，基于经济基本面、人民币汇率、中外利差、国内金融对外开放四大因素，未来一阶段国际资本较大可能持续以证券投资流入。由于企业职业年金覆盖面不足，个人储蓄养老保险处于试点阶段，中国养老保障体系主要依靠第一支柱。

也就是说，中国自从21世纪开始就已经进入老龄化社会的圈子。在退休后颐养天年是长寿时代到来时老百姓考虑的头等大事，这不仅有赖于政府对养老金制度的持续完善，更需要专业的投资机构对养老金进行配置管理，实现保值增值的目标。中国养老金体系正在从依赖第一支柱逐渐转变为三支柱均衡发展，可以预见中国长寿时代的金融创新重点在第二、三支柱。人口结构长寿化，必然需要相应完善老龄金融服务，养老金融应运而生。

从世界范围来看，长寿时代的金融创新主要可分为以个税递延为改革方向的制度设计创新，以金融机构为主导的投资方式创新，以及以智能投顾为代表的金融科技的广泛应用。从期限类型上来看，养老金属于长期资金。



因此，世界各国的养老金体系正逐步由现收现付制向积累制或个人账户制转型。第二支柱为企事业单位提供的企业年金和职业年金。第一支柱为基本养老保险，主要包括城镇企业职工基本养老保险和城乡居民基本养老保险。第三支柱为个人储蓄性养老保险，包括个人储蓄和商业保险等

全球新冠肺炎疫情大暴发更是加快了这一进程，单极世界难以为继，未来的世界只能是多极化的世界。切实加强对外援助、政府优惠贷款以及投资等方面的人民币使用，减少外汇使用。这确实是一个必须高度警惕的问题。同时，即使综合国力强大，但如果闭关锁国而非对外开放，其国际影响力并不一定同样强大。

（二）十年目标：国际储备份额超过10%，达到11%上下 中国从2009年开启人民币跨境结算，2010年成为世界第二大经济体，人民币国际化随之启动，经过第一个10年的发展，到2019年人民币在国际交易计价清算以及全球外汇储备中的份额均从几乎空白发展到接近2%，实现了良好的起步。人民币国际化从2009推动人民币跨境结算开始，已经走过了10年多的历程，尽管取得不少成果，包括在2015年10月已经确定人民币将于一年后加入国际货币基金组织（IMF）特别提款权（SDR）货币篮子，并获得较高份额系数（10.92%），但却一直没有明确的国际化目标和实施目标的战略规划。



货币的境外所有者不得不将货币存放在发行国，相应增加货币发行国的外债与资金实力，为该国发展国际金融中心提供重要条件。在国家主权依然存在，世界尚未实现一体化治理情况下，要推出和运行超主权货币是非常不容易的：比特币等网络加密货币，可以成为一种全新的网络资产，但其实际供应无法与可交易社会财富的规模相对应，难以成为真正的流通货币。

人民币国际化的未来目标可分为长期目标与10年目标分别确定。在疫情危机过去、市场稳定下来之后，美联储还可以进行逆向调节，收回多余的流动性，届时势必国际资本流动产生深刻影响。当前，要推行21世纪马歇尔计划也并非易事，因为外汇储备投放到发达国家国债或存放在主要国际金融机构中，其安全性、流动性较好，一旦大量投放或借贷给发展中国家，其安全性、流动性将面临巨大挑战，面对美国及其盟友的竞争，其实际价值存在很大风险，条件并不成熟。正因如此，美国GDP在1890年已经超过英国，但美元并没有同时取代英镑的国际中心货币地位，而是在经历两次世界大战，英美两国国际影响力发生根本变化后，到1944年布雷顿森林协议才确立了美元作为新的国际中心货币的地位。不应再把重点放在离岸中心建设或者急于让人民币加入SDR等外部工作上，而是把重心放在强化内功，切实深化金融体制（特别是金融监管体系）改革，注重消除社会不良债务损失，努力提升货币内在质量。所以，应将数字人民币的推广使用纳入人民币国际化战略统筹规划、协调推进。

同时，在境内又不得不在商品出口、减少国内供应的同时，由银行把外汇换成人民币，造成人民币被动投放和货币超发，削弱货币政策自主权。人民币国际化的推进要积极而稳慎 2020年3月份，美联储出人意料地大幅降息至零利率水平，并宣布实施无限量化宽松等货币政策，我国不少人严厉指责其疯狂大放水、是运用货币霸权掠夺国际财富，甚至认为美联储这种无限量宽的实施，必然导致美元极端贬值，终将摧毁美元体系，恶化中美关系，必须做好中美完全脱钩的准备，因此，中国应该尽快将美元储备（在美资产）转换成黄金并搬回国内，或者实施21世纪马歇尔计划，将外汇储备投资或借贷给一带一路需要加强同盟关系的发展中国家。

（二）很大的货币净流出（国际收支逆差） 一国货币要成为重要的国际货币，还需要有合法途径实现货币对外净流出，更多地为境外所拥有。基于上述考虑，如果把2020-2029年作为人民币国际化的第二个10年，到2029年，人民币在国际储备中的份额应该超过10%，达到11%上下，成为仅次于美元、欧元的第三大国际货币。

所以，从根本上讲，一国货币的国际化，本质上是整个国家国际化的一个部分、一种表现，离开国家的国际化，单独讲货币的国际化是不切实际的。而发展包括股票、债券、外汇、大宗商品等在内的、主要以本国货币计价清算的各种金融交易市场，并允许境外货币所有者平等地参与市场交易，不仅有利于保护境外货币所有者的利益，而且又反过来能够更好地促进本国货币的国际化（金融交易市场的交易规模远远大于国际贸易与投资的规模，不能成为金融交易市场最主要的计价清算货币，其国际化就会受到很大束缚）。

其中至少包括： （一）国际领先的综合国力与国际影响力 国际交易中，首先需要确定运用的计价清算货币。与单一主权货币等值挂钩的网络稳定币，实际上就是其挂钩货币在一定区间内使用的代币，容易推出，但必须接受严格的金融监管，难以取代主权货币。数字人民币依然是人民币，本质上没有变化，而且仍然需要坚持货币金融的基本规则，面向社会公众的各类金融业务仍然由金融机构办理，不会对中央银行与金融机构的职责分工以及金融运行体系产生重大冲击，但货币运行的体系机制将深刻变革，央行将运用新的技术全面掌握数字人民币所有的用户信息与交易数据，并将其作为公共资源和基础设施加以开发和利用，将大大增强央行对数字人民币全流程全方位的监控以及货币政策的正确性有效性，有利于从根本上破除大型商业性组织在用户和大数据方面形成垄断优势并威胁市场公平和国家安全的局面。随着社会财富交易频率的提高、社会财富金融属性（资产证券化）的增强和金融交易市场的发展，大量非CPI样本组成部分的房地产、金融资产等会吸引更多的货币投入并推动其价格不断上涨，越来越多的货币会作为保证金滞留在金融市场而未进入实体经济，此时，如果货币政策仅盯住CPI变化，势必需要投入更多货币。

信用货币是以整个国家可交易财富作为支撑、由国家主权和法律保护的，是国家信用，而不再是中央银行自身的信用或负债，是国家将货币印制与管理的特权赋予中央银行，这种情况下，要保持中央银行独立性是很难做到的。进入21世纪，网络泡沫破灭与全球金融危机爆发，推动世界格局开启百年未有之大变局。

实际上根本不存在所谓的合理外汇储备规模，只要不是通过扩大外债形成的，外汇储备实际上越多越好，不到万不得已千万不可急于花掉。这主要包括： 扩大本币支付结算的净进口。

人民币国际化的阶段性目标 在人民币国际化已经走过10年历程之后，有基础也有必要尽快明确人民币国际化接下来的阶段性目标，据以制定实施方案，推动目标成功实现。按照党的十九大提出的，到本世纪中页要成为综合国力和国际影响力领先国家的战略目标，到2050年前，人民币的国际清算份额也应该维持在20%以上，储备份额在30%上下，成为最主要的国际货币之一。

尽管非主权的数字货币很难颠覆或取代主权货币，但它们的出现也推动主权货币加快数字化转化步伐，以便更好地适应网络世界与数字经济发展的要求。正因如此，近年来央行数字货币（CBDC）迅速升温，越来越多的国家参与其中，甚至成为货币竞争的重要领域。仅仅GDP排名领先，并不代表其综合国力就一定领先、其货币就一定能成为国际中心货币，甚至其货币的国际排名还会大大低于其GDP的国际排名。同时，要加快建设人民币国际支付清算体系，加快数字货币的研发推广，争取数字货币的国际领先地位，做好美国封锁中国使用由其主导的国际支付清算体系（SWIFT）的准备。

但考虑到中国已经吸引了大量美国及其盟国的投资（包括股权和债权），中国又是一个潜力巨大的市场，中美之间存在着非常密切的利益关系，对全世界的和平稳定发展都有着重要影响，这完全不同于当年的美苏关系，美国及其盟友要彻底断绝与中国的往来甚至采取极端行动，中国同样可以采取反制行动。（三）配套的国际收付清算体系与金融交易市场 为便于货币的跨境支付清算，需要建立起与世界各国广泛连接高效便捷的国际支付清算体系（如SWIFT）与严密的监管体系，确保货币流动过程中的安全，防止其被盗窃、挪用、无故扣押或被用于非法途径等。

这种情况下，相信相关各方一定会非常谨慎，不会轻易采取这种极端行动。在全球外汇储备中的份额，基本上美元60%以上，欧元20%上下，日元约5.5%，其他国家货币均在4.5%以内。

Libra等设想与一揽子货币结构性挂钩的超主权货币，与SDR相比没有任何新意，更是难以落地运行（欧元是区域主权货币，而非超主权货币）。因此，一直有人强烈呼吁应该压缩国家外汇储备。